为全面掌握详实准确的海南省国土利用现状和自然资源变化情况,进一步完善国土调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,2018年6月, 海南省启动了第三次国土调查工作。承接完成全省118个乡镇调查成果,约2900万个图斑开展了数据处理和核查工作,共投入100余人次,历经10轮省级核查,核查总面积约3.5万平方公里,发现并整改完善58.2万个问题图斑,建成全省25个县级数据库,为推进海南省自然资源和规划管理的宏观把控和精准施策,提供了准确的数据支撑和决策依据。
2019年9月30日,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室通报海南省“三调”初始调查工作进度排名全国第四,提交成果质量位居全国第三。2020年11月,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室最终核查确认,海南省25个县级调查单元“三调”统一时点更新成果合格率100%,数据库质检通过率100%。2022年12月,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部授予“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号。
承接完成海南省耕地保护“田长制”巡查管理信息系统建设工作,应用“互联网+”技术,对疑似线索发现、疑似线索核查、案件任务推送、违法案件处置、案件处置核查、案件销号归档业务全流程闭环管理,实现“田长制”调查工作整体态势全面感知、领导决策辅助制定、紧急任务指挥调度、外业视频实时互联、调查进度整体把控和成果集成汇报展示等综合调查监测指挥调度能力。该系统已支撑全省18个市县,224个乡镇,2798个村级单位,对坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”起到了关键支持作用,较好地保障了耕地保护责任目标有效落实,提升自然资源监测监管水平。
承接完成海南省地质灾害和海洋灾害监测预警防御驾驶舱系统,建立了覆盖预测预警、信息发布、巡查监控、重点区域巡检监测、专家研判、指挥调度等功能的信息化支撑平台,实现地质灾害隐患点的实时监控、地灾风险的在线预警、预警信息的动态发布、一线巡查监测工作情况的综合展现以及多要素协同、多维度挖掘、多时空集成的可视化智能分析决策的在线指挥调度。
2023年5月,省委书记冯飞、代省长刘小明在省三防办调研,分析研判我省防汛形势,研究部署 “三防”工作。省自然资源和规划厅丁式江书记向刘小明省长、冯飞书记汇报并演示了海南省地质灾害和海洋灾害监测预警防御驾驶舱系统,受到了省领导的高度认可。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》要求,结合全省发展实际,制定了《海南省自然资源统一确权登记操作规范》《海南省自然资源地籍调查技术规程》《海南省自然资源统一确权登记工作成果质量管理办法》《海南省自然资源统一确权登记数据库标准》《海南省自然资源统一确权登记检查验收办法》五项指导性规范制度,2021年9月正式印发。该研究成果应用于海南省各市县的自然资源统一确权登记等工作,通过建立和实施海南省自然资源统一确权登记制度,进一步推进海南省自然资源确权登记法治化,加快构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,为创新海南省生态文明体制机制,实现山水林田湖草整体保护、系统修复及综合治理,起到了重要的促进作用。
承接海南省年度耕地保护技术服务工作,工作内容主要包括补充耕地项目省级复核备案、重大建设项目占用永久基本农田调整补划方案技术审查、建设项目占用耕地数量和质量技术审查和其他耕地保护专项工作省级技术服务等。2020年至今,共完成144个补充耕地项目省级复核备案工作,备案产生耕地数量指标2.79万亩,水田面积指标3.88万亩;完成14个重点建设项目占用永久基本农田补划方案技术审查工作,涉及调整补划永久基本农田0.63万亩。通过年度耕地保护技术服务工作,改善了当地生态环境和人居环境,保障了全省耕地占补平衡,为乡村振兴和新农村建设创造了有利条件,同时在保障永久基本农田补划合理的基础上,全力保障全省配套重大建设项目用地需求,为全省配套重大建设项目顺利报批提供先决条件和基础保障。
承接完成昌江黎族自治县海钢矿区全域土地整治试点方案编制工作。该项目为海南省国土整治与生态修复领导小组办公室批复的12个省级试点之一,是海南省唯一以绿色矿山治理主导的全域土地综合整治试点,实施期限为2023-2025年,预计总投资41142.77万元。计划实施9个农用地整理子项目,开垦旱地121.5106公顷,开垦水田23.7492公顷,旱地改造水田38.5649公顷;腾退建设用地119.7974公顷,优化布局33.7713公顷产业用地;实施8个生态保护修复项目,完成矿坑复垦和矿山地质环境保护与恢复治理面积152.6305公顷。
该试点项目进一步推进石碌矿区的绿色矿山建设,有效提升了昌江石碌矿区生态质量,同时利用招商引资等方式,在该区域种植高附加值粮食作物,彻底解决耕地非粮化问题,充分发挥了试点用地优化布局后对产业导入的优势作用,通过绿化美化生态人居环境,推进美丽乡村建设,乡村振兴的“一池春水”正被激活。